Gweinyddu Tollau Cyffredinol: gwella'n barhaus lefel hwyluso masnach trawsffiniol ac ehangu'r sianel logisteg e-fasnach drawsffiniol llyfn

Yn ddiweddar, cyhoeddodd gwefan Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau drawsgrifiad dirprwy gyfarwyddwr swyddfa allforio'r Wladwriaeth yn ateb cwestiynau gan ohebwyr. Mae llawer ohonynt yn gysylltiedig â logisteg, megis gwella effeithlonrwydd cyffredinol clirio nwyddau mewnforio ac allforio, gwella lefel gwybodaeth a gwybodaeth clirio porthladdoedd, ac ehangu'r sianel logisteg e-fasnach drawsffiniol llyfn. Mae'r manylion fel a ganlyn:

llun

Gohebydd: yn yr ychydig flynyddoedd diwethaf, mae amgylchedd busnes porthladd Tsieina wedi'i optimeiddio'n barhaus. Pa fesurau y mae Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau wedi'u cymryd i hyrwyddo'n barhaus hwyluso clirio tollau, gwella effeithlonrwydd clirio tollau, lleihau cost cydymffurfio mewnforio ac allforio, a gwneud pob ymdrech i hyrwyddo sefydlogrwydd masnach dramor a buddsoddiad tramor?

Dang Yingjie: fel yr adran flaenllaw wrth optimeiddio'r amgylchedd busnes mewn porthladdoedd, mae Gweinyddiaeth Gyffredinol tollau, ynghyd ag adrannau perthnasol y wladwriaeth a llywodraethau lleol, wedi gweithredu penderfyniadau a chynlluniau Pwyllgor Canolog y Blaid a'r Cyngor Gwladol yn gydwybodol, wedi dwysáu ei gwaith, cyflwyno cyfres o bolisïau a mesurau, mabwysiadu cyfres o fesurau caled, cryfhau goruchwyliaeth, optimeiddio gwasanaethau, a gwella'n barhaus lefel hwyluso masnach trawsffiniol, Mae wedi gwneud cyfraniadau dyledus i hyrwyddo datblygiad o ansawdd uchel ac uchel - lefel agor masnach dramor. Fe'i hadlewyrchir yn bennaf yn:

Yn gyntaf, symleiddio ymhellach y dogfennau goruchwylio mewnforio ac allforio. Yn 2020, bydd Gweinyddiaeth Gyffredinol tollau, ynghyd ag adrannau perthnasol, yn datrys ac yn dadansoddi'r tystysgrifau goruchwylio mewnforio ac allforio ymhellach. Yn unol â'r egwyddor o "ganslo'r tystysgrifau y gellir eu canslo, a chanslo'r tystysgrifau a all adael y porthladd i'w gwirio", bydd Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau yn parhau i hyrwyddo symleiddio tystysgrifau goruchwylio, a gwireddu uno dau fath. o dystysgrifau goruchwylio mewnforio ac allforio a chanslo un math o Dystysgrif Goruchwylio o 1 Ionawr, 2021. Ar hyn o bryd, mae nifer y tystysgrifau rheoleiddio y mae angen eu gwirio mewn cysylltiadau mewnforio ac allforio wedi'i ostwng o 86 yn 2017 i 41, a gostyngiad o 52.3%. Ymhlith y 41 math o dystysgrifau goruchwylio hyn, ac eithrio 3 math na ellir eu cysylltu â'r Rhyngrwyd oherwydd amgylchiadau arbennig, mae'r 38 math arall o dystysgrifau wedi'u cymhwyso a'u trin ar-lein. Yn eu plith, mae 23 math o dystysgrifau wedi’u derbyn trwy “ffenestr sengl” masnach ryngwladol. Mae'r holl dystysgrifau goruchwylio wedi'u cymharu a'u gwirio'n awtomatig yn y broses clirio tollau, ac nid oes angen i fentrau gyflwyno tystysgrifau goruchwylio papur i'r tollau.

Yn ail, lleihau ymhellach amser clirio cyffredinol nwyddau mewnforio ac allforio. Dylai swyddfa borthladd y wladwriaeth gryfhau arweiniad porthladdoedd lleol, monitro ac adrodd yn rheolaidd ar amser clirio cyffredinol yr holl daleithiau (rhanbarthau a bwrdeistrefi ymreolaethol), a chryfhau cydlyniad porthladdoedd allweddol i leihau effaith yr epidemig ar fewnforio ac allforio. Ar y rhagosodiad o barchu dewis annibynnol mentrau o glirio tollau, mae'r tollau cenedlaethol yn gwella'r mecanwaith goddefgar o fai yn gyson, yn annog mentrau i ddewis "datganiad cynnar", yn ehangu'r peilot o "ddatganiad dau gam" ar gyfer mewnforio, ac yn lleihau'r amser ar gyfer paratoi datganiadau, prosesu tramwy a chlirio tollau. Mewn porthladdoedd cymwys, mae angen treialu a hyrwyddo “cyflenwi uniongyrchol ochr y llong” o nwyddau mewnforio a “llwytho uniongyrchol cyrraedd” nwyddau allforio, er mwyn gwella disgwyliad mentrau o amser clirio tollau a hwyluso mentrau i drefnu'n rhesymol. gweithgareddau cludo, cynhyrchu a gweithredu. Ar gyfer y rhannau ceir a fewnforiwyd sydd wedi'u heithrio rhag ardystiad CSC, rhaid gwneud y datganiad cyn dilysu, a bydd canlyniadau'r arolygiad trydydd parti yn parhau i gael eu derbyn. Trwy'r mesurau uchod, mae amser clirio tollau yn y porthladd wedi'i leihau'n sylweddol. Yn ôl yr ystadegau, ym mis Mawrth 2021, yr amser clirio mewnforio cyffredinol oedd 37.12 awr, a'r amser clirio allforio cyffredinol oedd 1.67 awr. O'i gymharu â 2017, gostyngodd yr amser clirio mewnforio ac allforio cyffredinol fwy na 50%.

Yn drydydd, lleihau cost cydymffurfio mewnforio ac allforio ymhellach. Y llynedd, er mwyn lleihau effaith yr epidemig ar fentrau a helpu mentrau i ymdopi â thrafferthion, bu cyfarfod gweithredol y Cyngor Gwladol dro ar ôl tro yn astudio mater lleihau treth a lleihau ffioedd. Ers Mawrth 1, mae'r ffi adeiladu porthladd ar gyfer nwyddau mewnforio ac allforio wedi'i heithrio, ac mae'r safonau codi tâl ar gyfer ffi gwasanaeth porthladd a ffi diogelwch cyfleuster porthladd wedi'u gostwng 20% ​​yn y drefn honno. Mae'r mesurau polisi er budd mentrau, megis gostyngiad graddol a lleihau taliadau porthladdoedd, wedi cyflawni canlyniadau gwirioneddol. Mae adrannau perthnasol y wladwriaeth yn gweithredu'r system rheoli ffioedd gweinyddol yn llym, yn glanhau ac yn safoni ffioedd gweithredu a gwasanaeth cysylltiadau mewnforio ac allforio, ac yn gweithio gyda'i gilydd i leihau costau cydymffurfio cysylltiadau mewnforio ac allforio. Cyhoeddodd a gweithredodd y Comisiwn Datblygu a Diwygio cenedlaethol a saith adran arall y cynllun gweithredu ar gyfer clirio a safoni'r taliadau mewn porthladdoedd môr ar y cyd, a chyflwyno mesurau polisi megis hyrwyddo a gwella'r polisi taliadau porthladdoedd, sefydlu'r system oruchwylio ac ymchwilio ar gyfer y taliadau mewn porthladdoedd môr, a safoni ac arwain ymddygiad codi tâl cwmnïau llongau. Ers 2018, mae pob porthladd ledled y wlad wedi cyhoeddi'r rhestr o daliadau, wedi cyhoeddi'r safonau codi tâl ac wedi sylweddoli'r pris wedi'i farcio. Mae'r rhestr o daliadau mewn porthladdoedd ledled y wlad wedi'i gwneud yn gyhoeddus i'r cyhoedd. Mae swyddfa borthladd y wladwriaeth wedi trefnu datblygiad system taliadau porthladd cenedlaethol “ffenestr sengl” a rhyddhau gwybodaeth gwasanaeth i hyrwyddo gwasanaethau datgelu ar-lein ac ymholi ar-lein porthladdoedd, asiant llongau, cyfrif a thaliadau eraill i'r porthladdoedd cenedlaethol. Hyrwyddo gweithredu modd codi tâl “pris heulwen un stop” mewn porthladdoedd amodol, a gwella tryloywder a chymaroldeb taliadau porthladd ymhellach.

Yn bedwerydd, gwella ymhellach lefel y informatization a intellectualization o glirio porthladdoedd. Ar y naill law, ehangwch y swyddogaeth “ffenestr sengl” yn egnïol. Y llynedd, yn wyneb effaith y sefyllfa epidemig ar fewnforio ac allforio, "ffenestr sengl" amserol lansiodd swyddogaeth datganiad a gwasanaeth clirio tollau ar gyfer deunyddiau atal epidemig, rhoddodd chwarae llawn i fanteision y broses gyfan prosesu ar-lein, sylweddoli “dim cyswllt” ar gyfer materion menter, “dim oedi” ar gyfer clirio tollau nwyddau, “methiant sero” ar gyfer gweithredu system, a helpu mentrau i ailddechrau gweithio a chynhyrchu. Arloeswch y modd “masnach dramor + cyllid”, lansio setliad rhyngwladol ar-lein, benthyciad ariannu, yswiriant gwarant tariff, yswiriant credyd allforio a gwasanaethau ariannol eraill, yn effeithiol i ddatrys y broblem o anhawster ariannu a chost ariannu uchel mentrau bach, canolig a micro, a cefnogi datblygiad yr economi go iawn. Ar hyn o bryd, mae'r “ffenestr sengl” wedi cyflawni docio a rhannu gwybodaeth gyda'r system gyfan o 25 adran, sy'n gwasanaethu pob porthladd a rhanbarth amrywiol yn Tsieina, gyda chyfanswm o 4.22 miliwn o ddefnyddwyr cofrestredig, 18 categori o swyddogaethau gwasanaeth sylfaenol, 729 o eitemau gwasanaeth , 12 miliwn o fusnes datganedig dyddiol, yn y bôn yn cwrdd ag anghenion prosesu busnes “un-stop” mentrau, ac mae lefel y gwasanaeth cynhwysol wedi'i wella'n barhaus. Ar y llaw arall, dylem hyrwyddo cliriad tollau di-bapur ac electronig yn egnïol. Mae Shanghai, Tianjin a phorthladdoedd arfordirol allweddol eraill wedi cryfhau'r gwaith o adeiladu llwyfan gwasanaeth cynhwysfawr Port Logistics, wedi parhau i weithredu'r dogfennau electronig o restr trosglwyddo offer cynhwysydd, rhestr pacio a bil lading, ac wedi hyrwyddo issuance electronig o allforio biliau lading gan rhyngwladol cwmnïau llongau. Byddwn yn cynyddu'r defnydd o awtomeiddio terfynell, tryciau cynhwysydd di-griw a chyfrif deallus, yn hyrwyddo trawsnewid "porthladd smart", yn gwireddu rhannu data logisteg aml-blaid, ac yn gwella effeithlonrwydd nwyddau i mewn ac allan o'r porthladd yn fawr. Mae porthladdoedd arfordirol allweddol yn hyrwyddo cysylltiad gwasanaeth integredig “clirio tollau + logisteg” mewn porthladdoedd, yn gweithredu'r system terfyn amser ar gyfer gweithrediadau porthladd a gyhoeddwyd gan unedau porthladdoedd, ac yn dibynnu ar y “ffenestr sengl” i wthio gwybodaeth yr hysbysiad arolygu i borthladdoedd a phorthladdoedd. gorsafoedd gweithredu, er mwyn gwella'r disgwyliad o gliriad tollau menter. Dyfnhau adeiladu “tollau craff”, hyrwyddo gosod a defnyddio h986, CT ac offer archwilio peiriannau eraill mewn porthladdoedd ledled y wlad yn egnïol, ehangu cwmpas cymhwysiad archwiliad map deallus, cynyddu cyfran yr arolygiad anfewnwthiol, ac ymhellach gwella effeithlonrwydd arolygu.

Yn bumed, dylem gydlynu ymhellach atal a rheoli'r epidemig a hyrwyddo datblygiad cyson masnach dramor. Ers dechrau'r epidemig y llynedd, mae Gweinyddiaeth Gyffredinol tollau ac adrannau perthnasol wedi gweithio gyda'i gilydd i hyrwyddo atal a rheoli'r epidemig a hyrwyddo datblygiad economaidd a chymdeithasol. Cryfhau'r arweiniad a'r cydgysylltu ar gyfer porthladdoedd lleol, cychwyn y mecanwaith ymateb brys yn gyflym ar gyfer argyfyngau iechyd cyhoeddus mawr mewn porthladdoedd, a chryfhau rheolaeth a Chwarantîn personél mynediad-allan; Cadw at atal a rheoli cywir, gweithredu mesurau atal a rheoli gwahaniaethol yn unol â nodweddion gwahanol porthladdoedd aer, dŵr a thir, addasu strategaethau ymateb epidemig porthladdoedd yn ddeinamig, a chau'r darn archwilio porthladd ffin yn amserol yn unol â'r egwyddor o "stop teithwyr a phas cargo”. Ymchwilio a datblygu'r system arddangos a dadansoddi gweithrediad porthladdoedd cenedlaethol, monitro statws gweithredu porthladdoedd cenedlaethol, yn enwedig porthladdoedd ffiniol, gwneud gwaith cadarn wrth atal a rheoli mewnforio epidemig tramor o borthladdoedd, ac adeiladu llinell amddiffyn atal mewnforion tramor .

Gohebydd: ar ôl effaith yr epidemig, adferodd masnach dramor Tsieina yn gyflym yn ail hanner y llynedd. Ar y cyd â nodweddion e-fasnach trawsffiniol a thwf chwythu trenau Tsieina UE, sut y gall Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau (swyddfa porthladd y wladwriaeth) wneud y gorau o amgylchedd busnes y porthladd yn well? O ystyried y duedd bresennol o ddatblygiad masnach dramor, beth yw diffygion optimeiddio amgylchedd busnes y porthladd a sut i'w wella yn y cam nesaf? Sut i adeiladu llwyfan mwy cyfleus ar gyfer masnach a buddsoddiad mentrau tramor yn Tsieina? Beth yw'r enghreifftiau i'w rhannu?

Dang Yingjie: Yn gyffredinol, ers ail hanner y llynedd, mae gweithrediad masnach dramor Tsieina wedi cynnal tueddiad adferol a thwf cyflym. Mae niwmonia coronafirws newydd yn dal i ledaenu'n fyd-eang, ac mae sefyllfa economaidd y byd yn dal i fod yn gymhleth ac yn ddifrifol. Mae datblygiad masnach dramor yn wynebu llawer o ffactorau ansefydlog. Fodd bynnag, mae tollau Tsieina wedi arloesi ac optimeiddio'r system reoleiddio yn gyson, ac wedi lansio cyfres o fesurau wedi'u targedu i gefnogi datblygiad trefnus darparwyr trydan trawsffiniol a chanol Ewrop. Er enghraifft, mae'r Tollau wedi lansio hyrwyddo cynhwysfawr o fesurau goruchwylio dychwelyd nwyddau allforio e-fasnach trawsffiniol, wedi cynnal peilot allforio menter e-fasnach trawsffiniol arloesol i fenter (B2B), ehangu logisteg e-fasnach trawsffiniol llyfn sianeli, wedi gwneud pob ymdrech i sicrhau clirio tollau yn drefnus o nwyddau brig busnes e-fasnach trawsffiniol fel “dwbl 11″, a gwell ystadegau e-fasnach trawsffiniol a mesurau eraill. Mae Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau wedi cyhoeddi 10 mesur i gefnogi datblygiad trenau Tsieina UE, a fydd yn hybu datblygiad trenau Tsieina UE trwy ganiatáu uno maniffestau rheilffordd, gan leihau nifer y datganiadau tollau yn effeithiol, cefnogi adeiladu trên UE Tsieina gorsafoedd hwb, a hyrwyddo datblygiad busnes trafnidiaeth amlfodd trên Tsieina UE.

Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae amgylchedd busnes porthladd Tsieina wedi'i optimeiddio'n barhaus ac mae canlyniadau rhyfeddol wedi'u cyflawni. Fodd bynnag, mae rhai anawsterau a phroblemau o hyd wrth feincnodi yn erbyn y dechnoleg uwch ryngwladol. Er enghraifft, ers y llynedd, mae'r mentrau mewnforio ac allforio wedi adlewyrchu bod gallu cludo llwybrau rhyngwladol yn dynn, ac mae angen "un cynhwysydd yn anodd dod o hyd" ac mae angen datrys problemau eraill trwy gynllunio a chydgysylltu cyffredinol. Yn wyneb gofynion amrywiol mentrau, mae yna “fyrddau byr” o hyd mewn llywodraethu cydweithredol porthladdoedd, cydweithrediad manwl rhwng tollau a mentrau, a rhannu data trawsadrannol, y mae angen eu hategu.

Er mwyn cyd-fynd yn well â'r safonau uwch rhyngwladol, canolbwyntio ar bryderon chwaraewyr y farchnad, a hyrwyddo datblygiad o ansawdd uchel masnach dramor, ar ddechrau'r flwyddyn hon, trefnodd a lansiodd Gweinyddiaeth Gyffredinol y Tollau weithred arbennig o bedwar mis i hyrwyddo hwyluso masnach trawsffiniol yn 2021 mewn wyth dinas (porthladdoedd) ledled y wlad Lansiodd Gweinyddiaeth y Wladwriaeth ar gyfer goruchwylio'r farchnad ac adrannau eraill 18 o bolisïau a mesurau ar y cyd i ddatrys problemau “pwyntiau blocio”, “pwyntiau poen” a “phwyntiau anodd ” yn bryderus gan y chwaraewyr presennol yn y farchnad o ran optimeiddio'r broses, lleihau costau, amser dybryd a gwella effeithlonrwydd. Ar hyn o bryd, mae pob tasg yn symud ymlaen yn esmwyth ac wedi cyflawni'r canlyniadau disgwyliedig.

Er enghraifft, oherwydd nodweddion logisteg morol, mae'n cymryd amser cymharol hir i'r nwyddau fynd trwy'r gweithdrefnau clirio tollau a gweithredu'r lanfa yn y porthladd. Mae ansawdd y nwyddau â gofynion amseroldeb uchel, megis ffrwythau wedi'u mewnforio, yn tueddu i ddirywio oherwydd eu bod yn cael eu cadw yn y porthladd, ac yn aml nid yw rhai nwyddau allforio sydd eu hangen ar frys yn gallu ymuno oherwydd llawer o nwyddau mewnforio ac allforio yn y porthladd, trefniant gweithredu ar ei hôl hi a ffactorau eraill, Wynebu colli cost archebu a'r risg o dorri contract. Er mwyn gwella effeithlonrwydd clirio tollau mewn porthladdoedd morol, rydym yn hyrwyddo'n egnïol y broses beilot o “ddosbarthu'n uniongyrchol ar ochr y llong” o nwyddau mewnforio a “llwytho uniongyrchol cyrraedd” nwyddau allforio mewn porthladdoedd cymwys, er mwyn darparu cliriad tollau mwy dewisol. moddau ar gyfer mentrau. Trwy gydlynu terfynellau porthladdoedd, perchnogion cargo, asiantau llongau, anfonwyr cludo nwyddau, mentrau cludo ac unedau eraill, gwneud y gorau o'r broses weithredu mewn sawl ffordd, gwireddu rhyddhau nwyddau wrth gyrraedd, gwella effeithlonrwydd clirio tollau yn effeithiol, lleihau'r amser a cost llwytho a dadlwytho cargo, pentyrru, aros yn y derfynell, lleihau cost logisteg mentrau, a rhyddhau gallu pentyrru y derfynell. Ar hyn o bryd, mae busnes “llwytho uniongyrchol” a “chyflawni'n uniongyrchol” wedi'u cynnal yn eang mewn porthladdoedd arfordirol mawr, sydd wedi dod â difidendau gwirioneddol i fentrau. Gan gymryd Tianjin Port fel enghraifft, trwy fabwysiadu'r dull o "godi'n uniongyrchol ar ochr y llong", mae'r amser rhwng dyfodiad nwyddau a fewnforiwyd i aros am lwytho a chludo yn cael ei leihau o'r 2-3 diwrnod gwreiddiol i lai na 3 awr.

Ffynhonnell: Gweinyddu Tollau Cyffredinol


Amser postio: Mehefin-04-2021